新一届西华县委高度重视非公党建，指导工商部门积极围绕经济抓党建，抓好党建促发展，积极探索非公党建工作新路子，在促进招商引资、带动产业结构调整的同时，非公经济得到迅猛发展。

　　健全非公党建机制，加强组织领导。2016年8月，西华县委组织部批准成立了县委非公党委，依托县工商部门建立了11个非公党建工作站，使非公党建站通过工商所组织延伸到乡镇一级，覆盖全县。印发了《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的实施意见》，把扩大非公党建覆盖面作为工商部门2016年工作重点，提出按照应建必建，能建全建的要求，非公有制经济发展到哪里，党的工作就开展到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里，实现党的组织建设与企业共同发展。指导工商部门实行“一岗双责”，坚持非公党建与业务工作同布置、同检查、同考核，实现了非公企业与非公党建同步发展。

　　发挥部门职能，实现党建有形覆盖。县非公党工委成立后，迅速组织全县11个非公党建工作站对非公党员的发展状况、分布情况进行了全面调查摸排，通过“调查、甄别、登记、建库”四个步骤，对非公有制经济组织开展拉网式大普查，截止到目前，已摸排个体工商户8745户，非公企业697家，寻找到“口袋”“隐形”党员684名。按照非公党组织覆盖“百日攻坚”行动部署，以个体工商户、小微企业集聚区和各类专业市场、商业街区、各类园区为重点，明确专人联系指导其单独成立党支部。将各乡镇9个私党支部调整为县非公党工委管理，实现了非公党建工作的全覆盖。

　　以服务促组建，以党建促发展。工商部门实行“双帮双培”，实行生产经营困难帮助、政策帮扶，培育守合同重信用、培育著名商标和创业先锋，以服务树立了企业对党组织的信任，迅速打开了非公党建工作局面。鼓励企业设立业务示范岗、技术创新岗等党员示范岗，开展争创技术标兵、岗位能手和我为企业发展作贡献主题实践活动，以党建服务企业发展。远东生物党支部开展“平时看出来;困难站出来;危机豁出来”活动，鼓励党员作贡献、作表率。培育远大锅炉、鑫之泉新能源党支部等一批有内涵、有影响、可复制的示范党支部;美国独资企业河南福喜食品公司，建立了全省第一家外资企业党支部，带动党建工作上水平、上台阶。

　　建立保障体系，增强党建活力。对党建工作成效明显，县委组织部还从自管党费中安排适当资金进行奖励。加大了党的阵地建设保障。积极开展“三建三送”活动，对创建成县级、市级党建工作示范点，分别给予1万元、2万元补贴;创建省级以上的，县委一事一议给予资金帮扶。建立了奖优评先前置征询制度。把建立党组织和开展党建工作情况作为推荐各级党代表、人大代表、政协委员，评选优秀共产党员、劳动模范等荣誉称号和非公企业评先、争取发展扶持资金、评审信誉等级的前置条件，对达到建立党组织标准而拒绝建立的，采取一票否决制。(作者系中共西华县委常委、组织部部长)