仅辞退涉事协管员,根治不了城管“抡锤执法”
时间:2017-04-25 11:29:13 | 来源:豫网 | 作者:王恩亮

  近日,一则“云南镇雄城管当街抡大锤砸毁小贩摊位”的视频引发网友热议。视频中多名男子当街将小贩摊位掀翻后,用手中大锤将其砸毁,整个过程引发多名路人围观。4月24日下午,镇雄新闻办对此事作出回应,对涉事三名协管员已辞退处理。(4月25日澎湃新闻)

  果不其然,此次城管“抡锤执法”事件,没有超出人们的预判,一是参与“抡锤执法”的全是“临时工”,二是城管部门将他们辞退成为最终处理结果。之所以人们的预判这么准,皆因这一“模式”早已成为城管暴力执法发生和“灭火”的标配,并且还能带给人们一种感觉,原来城管形象这么差,都是他们惹的祸。

  诚然,随着城管执法力量不足,近些年来,越来越多的协管员被招聘其中,并肩负着一线配合执法任务。同时也毋庸讳言,囿于他们的半路出家和良莠不齐,也不可避免带来执法上的不规范。从这一点来说,他们在执法上捅了娄子,严肃处理没有错。但是,我们必须清醒的看到,像不穿制服、不出示证件,然后“抡锤执法”这样的捅娄子,若不是得到上级授意,他们是不大可能干出来的。一则他们是“临时工”,没有必要这么“拼命”。二则若没受人指使,他们也不可能这么心齐。由此不难判断,出现这样的“抡锤执法”,八成来自上级授意,协管员只是充当了一个执行者的角色而已。从这一因果关系上讲,仅辞退涉事协管员,是根治不了城管暴力执法的。

  那么如何才能根治城管的暴力执法?在笔者看来,办法也不复杂,那就是在严惩涉事者的同时,也不要忘了严惩背后授意者和指使者。换句话说,要做到一事双问责,即,把第一责任人与涉事协管员的命运捆绑在一起,并同等从严处理。唯有这样,才会让当权者念好“管好自己人”的“紧箍咒”,扎好预防暴力执法的“铁笼子”。否则,城管一出现暴力执法,只见处理协管员不见问责官员,在一茬接一茬的替罪中,既换不来城管的文明执法,更换不来城管形象的整体改观。到头来,就莫怪一旦钓鱼岛和南海局势趋紧,公众就最先想到城管,那可不是在褒扬哟。

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