从“费”到“税”的转变，意味着合理调节用水需求，提高用水效率，促进水资源节约集约循环利用和生态环境保护，有了更有力的抓手。

　　2018年1月1日8点01分，新乡县地税局成功开具首张水资源税税票，纳税人为河南某化肥有限公司，该公司此次共缴纳水资源税19.99万元。这是我国扩大水资源税改革试点后，税务部门开出的首张水资源税税票，也标志着全国第二批9个水资源“费”改“税”试点省份征收工作正式启动。(据1月2日本报报道)

　　“全面贯彻落实党的十九大精神，推进资源全面节约和循环利用，推动形成绿色发展方式和生活方式”，这是我国扩大水资源税改革试点的目的。伴随着首张水资源税税票的开具，我省正式告别水资源费，进入水资源税时代。从“费”到“税”的转变，意味着合理调节用水需求，提高用水效率，促进水资源节约集约循环利用和生态环境保护，有了更有力的抓手。

　　为促进资源节约利用，1988年起我国开始征收水资源费。“这项非税收入专项用于水资源的节约、保护和管理等，但在征收过程中，存在缴费人意识不强、缺乏有力征管手段等问题。”国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力表示，因此亟须通过费改税，利用税收强制性、规范性的特点，强化政府对水资源适用的调控能力，进而有效配置水资源。基于此，2016年7月1日起，我国在河北省率先实施水资源税改革试点，以破解水资源短缺、水生态环境恶化等突出问题。

　　我省水资源严重短缺，全省水资源总量不足全国的1.42%，人均水资源量不及全国平均水平的五分之一，随着经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益尖锐。河北的改革试点经验表明，破解水资源供需矛盾，必须抓好水资源“费”改“税”试点征收工作。试点工作实施一年多来，河北省强化纳税人节水意识，抑制了地下水超采和不合理用水需求，促进了水资源节约集约利用。该省规模以上用水户年减少抽采地下水0.37亿立方米，100多家城镇公共供水企业由抽采地下水改为取用地表水;该省钢铁企业加大节水投入，配备污水处理和水循环利用设施，将处理后的中水循环使用;一些高尔夫球场、洗车、洗浴等特种行业取用水量下降30%以上。

　　推进绿色发展，让党的十九大精神在河南落地生根，必须“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”，必须“推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接”。我省成为第二批水资源“费”改“税”试点省份，让提高节水意识、保护水资源有了刚性标准，对于开采、使用水资源的纳税户而言，这是调结构、促转型的一种倒逼。

　　《扩大水资源税改革试点实施办法》规定，“对超计划(定额)取用水，从高确定税额;对特种行业取用水，从高确定税额”，这意味着“费”改“税”后，税额标准相对较高，引导纳税人走节约用水路子。“新乡县是缺水地区，我们又是用水大户，开征水资源税，对我们压力不小。我们会及早改用地表水，大力增加节水设备，最终形成绿色、节约的发展方式。”缴纳水资源税的某公司办税人员宋光钊的这番话，对于众多开采、使用水资源的纳税人来说，可谓“于我心有戚戚焉”。