防盗网需要行业规范
时间:2018-05-25 07:50:56 | 来源:河南日报 | 作者:赵志疆

   为了安全,郑州某小区二楼的住户安装了防盗网。同样为了安全,住在三楼的住户要求二楼拆掉防盗网,因为三楼住户觉得小偷可能顺着防盗网进入自己家。协调无果后,三楼的住户准备起诉二楼的住户。同时,这一事件也引发了市民的关注和热议。不少市民认为,类似的情况,对住在低层住宅的人来说,每个人都可能遇到。一旦楼下住户安装了防盗网,就会倒逼楼上也考虑安装,如此往复,隐患就会被逐层转嫁。

  经历过多次协调沟通之后,此事的最终结果是,双方已经达成协议,楼下住户同意尽快拆除防盗网。就事论事,这种结果看似皆大欢喜,不过,如果从围观者的角度来看,这样的结果却未免令人有些意犹未尽——邻里矛盾暂时是缓解了,但是,防盗网到底能不能装呢?或者,防盗网到底应该怎么装?

  实事求是地说,楼上住户的担心并不多余,因为顺着防盗网爬到楼上入室盗窃的案件并不鲜见。退一步说,就算对簿公堂,楼下住户多半也没有胜算——《物权法》第九十五条明确规定:不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等,不得危及相邻不动产的正常使用和安全,相邻不动产权利人有权要求施工的不动产权利人提供相应的担保。类似民事纠纷中,这一法律条款被引用频率最高。与之相类似的是,《民法通则》第83条明确规定:不动产相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨害,赔偿损失。

  问题是,上述法律条款都是一种原则性规定,而没有更进一步的细节规定——防盗网到底应该怎么装,才不至于危及相邻不动产的正常使用和安全?法律细则的缺失令人感到困惑,更令人困惑的是,防盗网本身应当遵循什么样的建造标准,至今依然“妾身未明”。

  现实生活中,防盗网随处可见,作为居民楼的一种主要防护措施,其早已走进千家万户。虽然防盗网的概念尽人皆知,但公众对防盗网的理解却各不一样,因为没有统一的设计安装规范,防盗网的形状不尽相同。内嵌式防盗网、箱笼式防盗网、隐形防盗网……林林总总的防盗网遍布大街小巷。除了形态不一之外,防盗网的材质也大相径庭,有的使用铝合金,有的使用不锈钢,还有的是铁棍焊接而成。更为重要的是,防盗网的设计尺寸和安装标准各不相同,决定防盗网间距的只有约定俗成的行规,除此之外,更多的是根据价格“量身定做”。

  因为缺少明确的国家标准,新建小区的防盗网多由开发商自行决定,出于美观及成本的考虑,开发商往往更看重防盗网的视觉效果,而无暇顾及具体的技术细节。对于已建成小区来说,如何安装防盗网俨然是住户私事,若非危及他人,很少有人过问。技术标准的缺失,使防盗网自身质量参差不齐,不仅容易使之成为窃贼攀爬的阶梯,其自身也存在诸多安全隐患。近年来,由防盗网引发的各类事故不胜枚举,有些是儿童被卡,有些是突然坠落。究其原因,防盗网在制作安装的过程中,缺少准确规范的行业规定。

  防盗网的外观材质、疏密程度、如何焊接、怎样固定……这些细节都无一例外关系到公众的切身利益和人身安危,理应有更加清晰而准确的行业规范。同样是居民防盗设施,防盗门已经有了国家标准,防盗网国家标准有必要尽快提上议事日程。建立在标准化设计、施工、验收的基础上,不仅邻里之间可以减少很多不必要的纠纷,公共安全也将因此而更加有保障。

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