扶贫领域的腐败和作风问题，严重影响党的扶贫政策精准到位，啃噬人民群众的获得感，破坏党的执政根基，是打赢脱贫攻坚战必须坚决打掉的“拦路虎”。今年以来，三门峡市聚焦扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚持三个“一体推进”，从根本上解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件，确保打赢脱贫攻坚战，增强人民群众获得感。

　　标本兼治，精准监督问责与专项以案促改一体推进。全市纪检监察机关盯紧扶贫领域责任落实、政策落地、项目安排、资金使用、工作作风等五个方面的问题，全面开展“清仓行动”，对扶贫领域腐败和作风问题线索“大起底”，实行台账式动态管理，明确责任领导，挂牌督办，严肃问责。今年以来共查处扶贫领域腐败和作风问题43起，处理115人，其中党纪政务处分86人，组织处理29人，公开通报曝光22起50人。制定《关于在基层围绕侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件开展专项以案促改工作方案》，重点筛选党的十八大以来发生在扶贫领域的案件以及涉及民生资金、“三资”管理、征地拆迁等典型案件，在全市各乡镇(街道)、村(社区)集中开展专项以案促改，深挖问题根源，查找风险漏洞，整改突出问题。

　　以案明鉴，强化警示教育与深刻查摆问题一体推进。坚持警示教育常态化，对新查处的典型案件，向案发乡镇或单位发《以案促改通知书》，通过召开警示教育大会、宣布处分决定、宣读忏悔书等形式，增强“仪式感”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全市各乡镇(街道)、村(社区)开展警示教育活动453场次，受教育党员干部3万余人次。增强警示教育的震撼性，实行案例式现场教育，组织党员干部旁听案件审理。渑池县结合查办两名村干部典型案件，组织600余名基层干部到庭审现场零距离接受教育，放大了廉政教育效果。在警示教育的同时，深入查摆扶贫领域虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友、弄虚作假等问题，做到查问题真刀真枪，找问题不遮不掩，即查即改，有错必纠。在警示教育和查摆整改双向发力之下，渑池县25名村组干部主动上缴违纪款25.4万元，湖滨区2名村干部上缴违纪款3.7万元。

　　健全机制，不敢腐不能腐不想腐“三不”一体推进。针对扶贫领域典型案件暴露出的监督缺失、制度漏洞及管理不规范问题，压实各级党组织的主体责任，围绕授权、用权、控权等环节，对现有制度进行清理、修订和完善，建立完善决策、执行、监督相互分离、彼此制衡的制度机制。各乡镇村组围绕专项资金、惠农补贴管理、村务财务公开等完善配套制度，强化内控约束，严控廉政风险，把权力关进制度的笼子。陕州区张湾乡出台“强廉固基”工作意见，开展“一清二白”工程，建立入村巡察制度、乡镇干部驻村制度、村组干部廉洁从业绩效考核制度等，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。基层专项以案促改开展以来，全市乡镇(街道)、村(社区)制定整改措施293项，整改突出问题168个，新修订、完善制度159个，基层党员干部纪律规矩意识明显增强。