日前，河南省人民政府办公厅印发《关于加快改善普通高中办学条件切实解决大班额问题的意见》，提出要加快改善普通高中办学条件，重点把握普通高中大班额表现出的“普遍弱”和“局部挤”两大特征，突出解决“教室缺”“教师缺”“经费缺”等问题，到2019年年底，全省全面消除66人以上超大班额，56人以上大班额比例持续下降。(详见今日本报AⅠ·02版)

　　按照规定，标准班额是指小学每班不超45人，中学每班不超50人。班级学生数超过56人称为大班额，超过66人则称为超大班额。大班额在全国范围内普遍存在，作为人口大省，河南的大班额现象在所难免。2016年公布的数据显示，河南的中小学有将近一半(约47.5%)的学生，在56人及以上的大班里上学。对于这组数据，相信不少中小学生的家长都感同身受——耳麦已成为不少中小学的标准教学配备，班级情况由此可见一斑。

　　关于大班额的危害，教育部部长陈宝生曾在记者会上表示：“一是影响学生的身心健康。大家可以想一想，人一多，乌泱乌泱的，心情肯定不好;二是影响教学质量，坐在后排的看不到板书，听不到老师授课的内容;三是有可能带来安全问题。因此，大班额问题必须坚决消除。”

　　大班额现象普遍存在于两种情况：一种是城市中心人口密集的老城区，另一种则是县镇城市。前者主要是因为教育资源配置不均衡，因此，与名校普遍存在大班额相对应的是，一些籍籍无名的学校相对宽松。相比之下，后者则是因为教育资源的绝对稀缺，伴随着城镇化进程，农村学生持续减少，县镇城市的学生人数则不断增加，对于家长来说，“有学上”显然比“大班额”更值得关注。

　　大班额现象并非某时某地所独有，而是长期普遍存在的教育难题。化解这样的难题，不仅需要宏观政策的“目标书”，而且需要具体操作的“责任状”。近年来，河南的大班额现象已有明显改善，但依然大范围存在。为消除大班额列出“时间表”，体现出了克服困难的信心与决心。实际操作中，有必要结合地区实际情况制定相应的“责任状”——对于城市中心区域来说，消除大班额的关键在于均衡配置教育资源，以此来实现生源的合理分配;对于县镇城市来说，增加教育资源供给毫无疑问应成为首要任务，在此基础上，有必要提高农村教师待遇，改善充实农村学校的师资力量。如此“双管齐下”，当有助于彻底消除大班额。