近年来，随着经济社会快速发展和社会变革纵深推进，社会新问题、新情况、新矛盾层出不穷，信访领域的不稳定因素和风险隐患不断增多，进京上访、越级上访、群访、缠访、闹访等现象时有发生，基层信访工作面临的形势依然十分严峻。

　　一、当前基层信访工作面临的突出问题

　　(一)信访总量仍在高位。 近年来，政府大力推行责任信访、法治信访、阳光信访，群众信访秩序明显好转。但从目前总体情况看，信访诉求总量依然高位运行，以中国人口数量较为适中的贵州省为例，2019年前三季度，统计贵州省全省信访总量为7698件，而2020年前三季度，统计贵州省全省信访总量为6228件，随受疫情影响，信访量同比下降了19%，但是总量仍然较高。

　　(二)涉及范围日益广泛。从信访对象看，信访主体已由优抚对象、贫困群众，扩大到社会各个阶层、各个群体。从信访诉求看，由个人诉求为主向集体性诉求转变，群众反映的热点难点问题集中在土地征用、移民安置、村干部违法违纪等问题。从信访区域看，过去信访对象以农村群众为主，现在城镇对象的比例呈上升趋势，特别是房产开发、物业管理等领域。这些情况的不断变化，反映出当前信访问题日趋复杂。

　　(三)越级上访问题突出。基层很多上访群众认为，找的官越大、层次越高，事情就越容易解决，存在信"上"不信"下"的现象，往往越过基层一级，直接到市进京越级上访，把矛盾推向高层，扩大事态、引起关注，给基层信访工作造成很大被动。

　　(四)重复信访有所加剧。一些信访人在行政和司法机关多次复查复核的情况下，持续向信访部门提出诉求，期望通过重复信访来寻求新的解决途径，使得重信重访日益"活跃"，既耗费了信访部门大量的精力，对社会和谐也产生了较大的负面影响。

　　二、做好基层信访工作的几点建议

　　面对当前基层信访工作存在的突出问题，如何采取有力措施真正是信访工作规范化、法治化、有序化，是基层信访工作者必须思考和解决的问题。结合自己的工作岗位和实践经历，就做好基层信访工作提几点建议。

　　(一)落实领导责任。信访工作不仅是信访办的事，也是各级政府和单位领导干部的份内事。基层各级政府包括企事业单位要统一思想认识，从维护地方平安稳定的大局出发，把处理信访问题作为重要工作摆上议事日程，充分运用法治思维和法治方式解决信访问题;单位主要领导作为信访工作的第一责任人，要做到重大问题亲自研究，重点群体亲自接待，重点案件亲自过问，为信访工作有力开展提供坚实的组织保障。

　　(二)健全工作机制。信访工作是一项繁杂具体的工作，只有因地制宜、与时俱进完善工作机制，才能确保工作有人抓、抓得实。健全责任考核机制，坚持"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则，把信访工作绩效考核纳入干部管理体系，保证一级抓一级，层层抓落实;健全信息收集机制，强化信访信息收集研判，及时、准确收集信息，分析研判、提前介入，有效避免问题上行，形成积案;健全督查督办机制，联合公检法、纪检监察、信访等部门力量，采取专项督查、带案督查等形式，对重点信访工作进行督促检查。

　　(三)夯实基层基础。基层一线要结合践行新时代"枫桥经验"，通过加强基层组织建设、强化群众自治、加强法治德治引领，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，实现"矛盾不上交";基层单位要强化基层信访队伍建设，发挥群众组织在化解社会矛盾中的积极作用，让群众有问题第一时间来反映，确保信访问题发现得早，处置得了，提升源头治理效率。

　　(四)注重化解问题。解决群众的合理诉求，维护合法权益，是信访工作的根本和目的。基层单位在处理信访案件时，对诉求有一定合理性但缺少政策依据的，努力通过调整完善相关政策逐步加以解决;对诉求不合理的，要依托基层组织、社会力量，做好说服教育工作;当然，对非访行为还适当依法打击，通过宣传引导、教育训诫，避免和减少缠访、闹访、越级访。

　　信访工作是基层社会治理工作的重要组成部分，是联系人民群众的重要渠道，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。基层干部要把信访工作作为一项夯基固本的重要工作，树立群众信访无小事的理念，坚持重心下移、关口前移、源头治理，充分运用法治思维，最大限度维护群众合法权益、维护社会公平正义。(郑州市污水净化有限公司 樊晨辉)