坚持融合发展建好人防疏散避难场所
时间:2018-09-18 07:54:14 | 来源:河南日报 | 作者:李玉巧

  开封市人防办把建设好应急避难场所、保障人民群众生命财产安全,作为践行习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的具体措施,紧贴开封市市情,遵循备战牵引、护民为本、统筹发展、深度融合、系统设计、整体规划、分步推进的原则,高标准地建成了一批功能完善、特色鲜明的疏散避难场所。

  坚持部门融合,对现有应急避难场所进行统筹规划。按照“均衡布局、通达性好、操作性强、利于疏散、安全保障、平战结合”的原则,积极与相关部门协调,对现有场所和拟建地域进行统筹规划,采取人防自建、部门合建的方式规范完善一批不达标的避难场所,取消个别布局不科学的选点,避免低标准完成、多头重复建设的混乱局面。加强对全市人防应急避难场所的维护管理,确定自建避难场所由人防部门负责维护管理,按照融合建设避难场所按属地管理原则,要求避难场所所在主管部门负责日常维护管理,对个别确有困难的单位进行专项经费扶持。

  依托旅游资源,将场所建设与文化建设、脱贫攻坚有机融合。在应急避难场所规划中,大多依托开封古城墙、公园、绿地等进行布局。在场所建设中,把实现应急避难目标、坚持规范标准,与保持景区原有风貌、拓展景区功能利用、促进文化建设、经济发展相融合,力求达到战备效益和社会效益双提升。在人防疏散地域建设中,坚持与脱贫攻坚中心工作相结合,将疏散地域规划在通许县朱砂镇演武岗村,完善该村的基础设施建设,也为战时或紧急情况提供了人员疏散、避难场所。

  坚持开拓创新,积极探索人防疏散基地建设新模式。人防疏散基地建设是人民防空建设的新课题。朱仙镇人防疏散基地建设采取以自建疏散指挥中心为核心,与周边启封故园发展规划相结合的形式,较好地实现了基地建设的协调、融合发展。人防疏散基地项目建筑不仅包括疏散指挥中心综合大楼、物资储备楼、生活保障楼、训练场,还包括规划中的宣传教育场所。基地建成后,战时可作为人口疏散的指挥中心、保障中心;平时可作为防空防灾宣传教育场所以及人防专业队常识的集中训练基地中心。

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