创新基层治理模式 构建平安幸福杨庄 ——平顶山市政法委到杨庄乡开展“平安建设”调研工作
时间:2019-08-14 07:46:53 | 来源:中原经济网 | 作者:

   8月9日上午,平顶山市委常委、政法委书记邓志辉、平顶山市政法委副书记李游、平顶山市城建局副局长彭涛一行莅临杨庄乡水田村实地调研指导“平安建设”工作开展情况。舞钢市委常委、政法委书记张新奇、舞钢市公安局局长王中孚及杨庄乡党政负责人陪同。

  市政法委调研组指出,建立、健全“平安建设”管理体系、是涉及发展大局的重点工作,也是我们当前需要紧迫抓好的工作。一要加大排查力度。要充分发挥基层党建引领作用,集中人员,集中时间,全方位开展各领域矛盾问题集中排查治理工作。对于排查出的问题,都要建立台账,能够解决的问题,要马上解决;不能解决的,要逐级上报,尽快解决。二要建立长效机制。要把“坚持依靠群众,推进工作落实”长效机制建设作为历练干部的主战场,让社会综合治理建设工作更上一个台阶。三是要加强法治建设,进一步推进法治建设“四级同创”活动,加快“基层社会治理法治化”进程。

  据悉,杨庄乡按照市级“平安建设”工作要求,结合实际制定本乡工作方案,打造工作亮点。

  党建引领、党政齐抓,为综治工作提供强有力的组织保障

  一是健全组织,支部书记负总责亲自抓。二是责任明确化,专职、专岗、专人抓。三是责任细化,村干部包自然村、组长包组、党员自觉领岗包户抓,“三抓”确保综治工作有人抓、有人管。

  构筑民调大格局,探索综治工作新路子

  一是全民参与,“密”字当头,构筑立体防控体系。二是打防结合,紧扣“细”字,润物细无声。三是重点下沉,“实”字托底,实现两个转变,畅通信访渠道,变堵为疏,变被动为主动。四是一村一警、一村一法律顾问“集中”调处。五是夯实阵地(党员群众综合服务中心),畅通便捷通道,实现“电话叫、干部到”,形成村两委包案、群众参与、党员包人、整体联动的工作机制,夯实稳定防线,日排查、零报告,化鸡毛蒜皮为细雨春风。

  “三治”融合探索,理出基层社会治理创新新方向

  一是自治拓出新天地,“村务公决”“恳谈会”“乡贤参事会”“四议两公开”,让村民回归自治,基层社会自治活力得到充分释放。二是一村一警、一村一法律顾问打通公共法律服务群众的“最后一公里”。三是法治与德治相结合,保障引领社会治理新面貌。通过“三治”融合的探索,形成大事一起干、好坏大家判、事事有人管的治理新局面,让百姓有了获得感,法治思想深入人心,道德风尚不断提高,村貌越来越美、纠纷越来越少、安全越来越高、幸福感越来越浓。

  倡树新风,小小村史馆发挥大作用

  为了弘扬时代主旋律、传承“舍家为国、舍故建新、舍力创业”的“三舍精神”,在村内老干部、老党员的提议下,群众热烈响应,2019年初水田村史馆正式开始筹建,历时半年时间,村史馆初具规模,馆内面积150平方,分区域对重要事件和人物进行图文再现,以水田村传承舞钢“平舞会战精神”为导引,突出水田村响应国家建设移民搬迁、建坝治淮、艰苦奋斗精神做主线,择录本村部分史实,分为历史篇、移民篇、治理篇、成就篇、未来篇等主题,分产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等部分,紧扣乡村振兴战略,生动再现了水田村在中国共产党领导下,从贫穷走向富裕的发展轨迹,记录奋斗历程,讴歌幸福生活,启迪后代。

  “一村一警+五老善治”发挥大能量

  杨庄派出所尝试探索“一村一警+五老善治”工作法,在行政村创新推出“一村一警+五老善治”特色警务工作站。水田村本着“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的原则,让本村“五老”(老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老劳模)人员参与基层治安治理和矛盾调解,充分发挥这一特殊群体在讲政治、重公道、有威望等方面的作用,扎实做好民调工作,解决了一大批村民间久积的矛盾。

  在实施过程中,由警务工作站包村民警牵头,邀请“五老”人员参加,借助组公道会、村理事会、乡联席会等平台,一事一议、一事一策,逐人逐件化解矛盾。截至目前,已通过“一村一警+五老善治”特色警务站化解矛盾7余起。

  一村一法律顾问发挥大作用

  充分发挥法律顾问在维护基层稳定中的“调解”作用,将矛盾化解关口前移,法律顾问积极参与村务管理和建设。积极为群众提供法律咨询,解疑答惑,帮助困难群众申请法律援助,满足群众对公共法律服务的需求。今年以来,参与化解矛盾纠纷3件,切实将矛盾化解在村里,有力推进了依法治村工作的开展,有效维护了村里的和谐稳定。

  调研组一致认为,杨庄乡在管理模式、阵地设施、人员配备、安防体系、制度建设等软硬件要素配置到位。平安队伍建设、特殊人群管控工作措施有力,立体化社会治安防控体系建设工作紧密结合信息化与传统方式,有效提升治安防控能力。为营造良好的社会治安环境,促进当地经济发展有重要意义。

  市政法委调研组希望杨庄乡在“平安建设”工作中继续发挥示范引领作用,有效利用资源,突出自身特点;结合自身实际,不断打造工作亮点;切实以多举措提高党员干部及广大群众的法治观念,营造全民参与平安创建的热烈氛围。(杨志国)

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