今后，针对在故宫、天坛等文物古迹处乱涂乱画、损坏文物，或者来京旅游期间严重扰乱旅游秩序的游人，景区、旅行社有望获权对他们说“不”。昨日提交北京市第十四届人大常委会第29次会议审议的《北京市旅游条例(草案修改稿)》中，对于上述旅游不文明行为，以及非遗景区讲解员、一日游、民俗等热点问题，进行了明确规定。(据9月13日《新京报》)

　　之前旅游主管部门建立游客“黑名单”制度，游客因不文明行为上了“黑名单”，不仅影响到未来旅游，还会影响到银行信贷、出境等，主要是侧重于个人信用方面的惩罚。此次北京市审议的条例中，则赋予了景区、旅行社对不文明游客说“不”的权力，乃是对游客“黑名单”制度的细化和落实，通过加强终端管理，让景区、旅行社拥有拒绝服务的权力，从而倒逼游客注意自身行为举止，遵守文明旅游的规定，以免被拒之门外。

　　条例明确由北京市旅游行政部门及有关部门给“游客不文明行为建档”，将较为原则性的旅游者不文明行为记录相关规定，予以细化，主要针对“在旅游活动中有扰乱公共交通工具秩序，破坏公共环境卫生和公共设施，损毁、破坏文物古迹以及其他严重扰乱旅游秩序行为的旅游者”。景区、旅行社则可以根据建档资料，对纳入“黑名单”的游客，采取针对性的拒绝服务措施。而且，此举并非强制性标准，而是将选择权交给了景区、旅行社，由其根据实际情况来做决定。

　　北京市旅游资源非常丰富，以故宫、天坛等著名景区为代表，每年都能吸引到大量游客前来观光，但少数游客缺乏文明素养，不注意个人行为，不遵守文明旅游规定，随意涂抹、损坏景区景观，甚至在文物古迹上刻字，造成非常恶劣的负面影响。近些年来，故宫因游客不文明行为而频频上头条，令景区管理者颇感烦恼，却受限于景区没有执法权，对游客不文明行为也只能以劝阻为主。而在条例实施后，就可以依法拒绝不文明游客，剥夺其参观游览权利，以肃清不文明行为乱象。

　　目前我国游客不文明行为太过普遍，各地景区、机场等公共场所均有发生，甚至出现辱骂殴打工作人员、流血暴力冲突事件，不仅影响到国民形象，亦导致部分国家的旅游景区，特意用中文标注提醒国人注意。可见，仅依靠游客的自觉意识显然不够，需要采取措施予以约束，提高游客不文明行为的违规成本。而游客“黑名单”就是一项有效的约束机制，从个人信用、出游等方面予以惩罚，能够达到相应的惩戒效果。

　　景区、旅行社对不文明游客说“不”，应该形成制度化，并向全国推广，让所有景区、旅行社都拥有拒绝权。如此一来，就会形成集群效应，不文明游客到哪里游玩，都将不受待见，令其感受到无门可入的压力，接受最现实的惩罚，看以后还敢吗。