挪用养老金赌博源于制度漏洞
时间:2017-02-06 10:00:27 | 来源:豫网 | 作者:彭忠富

  “自己经不住形形色色的诱惑,犯了错误,产生了恶劣影响,也给群众造成重大损失,我对不起组织,对不起大家呀!”近日,谈及自己挪用养老保险金用于赌博一事,云南省泸水县称杆乡社保中心原主任史春山懊悔不已。(02-05《中国纪检监察报》)

  赌博是社会一大公害,是党纪国法所不允许的。但是仍有一些地方和单位党员干部参与赌博的现象屡禁不止,有的甚至相当严重,在社会上造成恶劣影响。早在2004年,中组部、中纪委就曾联合发文,对参与赌博活动的党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定严肃处理,是党员领导干部的,要从重或者加重处分。需要给予行政处分或者其他纪律处分的,参照执行。今后,凡是参与赌博的领导干部,要一律予以免职。但是在实际执行过程中,党员领导干部参与赌博的现象可谓屡见不鲜,而受到处罚的却寥寥无几。其根源在于,大家认为打麻将或玩扑克有助于联络上下级之间或同事之间的感情,只要在自己能够承受的范围内赌博,只要没有在上班时间赌博,只要没有利用公款赌博,这种现象都是可以接受的。

  也即是说,只要赌博在可控范围内,只要没有造成恶劣影响,就民不告官不究,或者罚酒三杯了事。有这种想法的党政干部不在少数,甚至有些地方的党政一把手也参与其中。如此上行下效,赌博在某些地区蔚然成风也就不足为奇了。但是,因为领导干部喜欢赌博,这就给一些别有用心的商人提供了腐蚀拉拢干部的机会。他们经常邀约干部参赌,并且故意输给干部一些钱财,让他们得到一些好处,形成了一大批围绕在干部身边的麻友圈。事实上,这就是奸商围猎干部的一种手段,目的是拉干部下水,因为按照中组部和中纪委的文件要求,光是赌博一项,就可以让干部丢官。更不用说,有些干部在赌场上公然索贿受贿,拿人钱财自然得替人消灾,于是那些权钱交易的龌蹉行为就从赌场延伸到了现实中。久而久之,自然会将当地搞得乌烟瘴气。

  譬如新闻中披露的史春山,就是一个典型的赌徒,竟然敢挪用城乡居民社会养老保险参保资金参赌,真是胆大包天。这也充分证明,赌博这种社会公害,如果再不加以整治,必将继续腐蚀社会肌体,给国家和个人带来灾难性后果。作为社保中心主任,史春山本应该按照本地规定,将养老保险金采用现金收缴方式,由乡镇财政所统一代为保管,年终统一转至县人社局财政专户。但是此项规定竟然在当地形同虚设,原因在于:一是史春山权力过大,居然私自向各村催收养老保险金,而各村没有提出异议;二是史春山将社保金存入私人账户,信用联社没有制止;三是分管领导当甩手老板,没有尽到监督职责。当然最重要的,还是史春山丧失党性,利欲熏心,经不住诱惑参与赌博幻想赢快钱,结果身败名裂,教训深刻。

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