今年以来，濮阳市认真贯彻落实习近平总书记“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照省委、省纪委监察委决策部署，把做好执纪审查“后半篇文章”、探索开展扶贫领域以案促改作为履行政治责任、服务脱贫攻坚的重要内容和抓手，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保证。

　　讲政治担当责任。把开展以案促改作为“三不”一体推进的重要抓手，作为搞好“战后重建”，发挥案件治本功能，推动全面从严治党向纵深发展的重要载体。制订《濮阳市扶贫领域以案促改工作实施方案》，围绕“基层干部中饱私囊，地方党委政府履行主体责任不力、贯彻上级决策部署不坚决，职能部门监管不严、推诿扯皮，纪检监察部门监督执纪问责不到位”等4个方面的问题，在市直13个涉农部门和各县(区)及乡镇深入开展以案促改工作。

　　盯关键抓准抓实。探索开展以案促改工作，必须扭住关键环节，把握重点内容，聚焦突出问题，解决好改什么、怎么改的问题。精选案例竖靶子。选取近年来全市发生的吃拿卡要、套取骗取、截留挪用、优亲厚友、失职渎职等5个方面38起典型案例，编印《濮阳市扶贫领域典型案例汇编》下发。各县区筛选基层典型案例78起进行通报，为以案促改竖起靶子。警示教育触心灵。召开警示教育会议210场，通过通报案情、宣读处分决定、涉案人员现场说法、重点岗位人员表态发言等，用身边事教育身边人。市警示教育基地开设“以案促改标本兼治”展厅，南乐县开设针对农村基层干部的“廉洁文化教育馆”，让反面教材帮助打扫思想灰尘，让扶贫领域干部有敬畏、有戒惧，知耻知止。查摆问题找原因。深刻剖析案件发生的深层次原因，对照典型案例暴露出的问题进行查摆整改，召开以案促改专题民主生活会或组织生活会260次。完善制度常监督。对扶贫领域现有制度进行全面审查评估，查找漏洞、薄弱环节和执行方面的问题，修订完善制度74项。

　　求实效标本兼治。探索开展以案促改工作必须着眼长远，系统推进，把落脚点放在改的效果上，做好制度化常态化文章。坚持严格查处。以案促改开展以来，结合专项巡察、立项监督等成果，持续加大执纪办案力度，共查处扶贫领域案件79起，追缴违纪违法资金105.56万元，党纪政务处分122人，组织处理4人，其中科级干部7人，科级以下基层干部119人。突出实事求是。把督促指导贯穿始终，在媒体上开辟“以案促改”专栏，撰写政策解读、专题评论，召开研讨会、推进会，营造氛围，深化实践。各县(区)按照“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”的要求，针对各自实际确定不同的工作重点，如清丰县紧盯“低保”问题进行以案促改，濮阳县则锁定群众反映强烈的“危房改造”，充分体现了实事求是的原则。强化作风引领。把扶贫干部作风建设摆到更加突出位置，做到以作风攻坚促脱贫攻坚。注重常态长效。着眼标本兼治，制定《中共濮阳市委关于推进以案促改制度化常态化的意见》，把包括扶贫领域的以案促改纳入制度化常态化轨道，从制度机制上实现以案促改的常态长效。(濮阳市委常委、市纪委书记市监察委主任黄亚雄)