秸秆禁烧不能“一禁了之”
时间:2020-05-16 06:39:09 | 来源:豫网-河南门户 | 作者:

  又到一年小春收获,农民朋友大战“红五月”之时。每到此时,农民朋友不免悲喜交加:一方面是有辛苦后收获的喜悦,另一方面是收获后大量秸秆无法处理的忧愁。而此时也是各级干部忙秸秆禁烧宣传、巡查、督查检查的忙碌时候。干部们不辞辛苦,任劳任怨,严防死守,24小时轮班倒抓好秸秆禁烧工作;一大批无人机、卫星定位遥感抓拍等先进设备和技术运用到此项工作上,禁烧工作也确实取得了显著的成绩,空气保持了清新,大气少了污染。

  秸秆禁烧该禁吗?当然该禁。焚烧秸秆一是会造成严重的大气污染,危害人体健康。焚烧秸秆时,会产生大量的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等,会刺激人的眼睛、鼻子和咽喉等,轻则引起咳嗽、胸闷、流泪,重则可能导致支气管炎,损害呼吸道。二是极易引起连环火灾事故。每到小春、大春收获时节,正是天干物燥的时候,焚烧秸秆极易引燃周围的易燃物,尤其是在山林附近,一旦引发大火,往往很难控制,会造成严重的经济损失。三是容易引发交通事故,影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾会引起能见度下降,可见范围降低,影响民航、铁路、高速公路的正常运营,容易引发交通事故,影响人身安全。四是破坏土壤结构,造成农田质量下降。秸秆焚烧会烧死土地表面的微生物,腐殖质、有机质被矿化,改变土壤的物理性状,加重土壤板结,破坏地力,加剧干旱,农作物的生长受到影响。

  然而,全国每年小春、大春面积广,所产生的农作物秸秆面

  宽量大。政府禁烧秸秆后,农民朋友特别是经济欠发达、采收技术落后的中西部地区农民将秸秆乱堆乱放,遇有大规模降雨很可能导致秸秆冲刷入河道,对流域内河道水质造成不同程度的污染,还会堵塞河道,严重的会冲毁桥梁。而且部分农作物秸秆不易腐烂自行分解,年复一年产生和堆积,将会影响正常的农业生产,挤占农业用地。

  然而,简单一禁了之的秸秆禁烧就真能解决根本问题吗?当前,我们取得的禁烧成果是绝大多数群众模范遵守禁烧令、干部辛苦付出的结果。面对日益严重的秸秆禁烧形势,需要我们切实转变思路,坚持人防和技改并重,更加注重标本兼治。通过禁烧的行政命令式手段固然会起到一时的效果,但是不能从根本上真正解决存在的秸秆问题,也会一定程度上激化干群矛盾。

  要加强秸秆技改工作,一是要强化政策支持力度。政府要将秸秆综合利用事项纳入财政预算,作为环保的一项重要工作来抓。培植规模企业,大力支持秸秆综合利用企业发展,给予各类秸秆综合利用主体以资金、贴息、税收、信贷、土地等多种形式的优惠政策支持,充分调动农作物秸秆产业化综合利用的积极性。二是加强新设备新技术研发和指导。各地要认真结合本地实际,组织农业专家、农技部门做好新设备新技术研发和技术指导,尽快转化为新成果,为企业、种植户综合利用提供服务;加强农作物新品种培育,推进秸秆易腐烂快分解技术研究,促进有效还田。三是加强东西部地区交流合作。中西部生产力落后的地区要积极向东部发达地区学习,改变传统落后的生产方式,逐步推行机械化大规模采收模式,实现收割、秸秆还田一站式服务。四是加大

  改革力度。通过互换、出租、入股、合作等形式加快土地流转,促进适度规模经营。为推行机械化大规模生产、采收奠定基础。

  今年是全面建成小康社会的收官之年,是打赢脱贫攻坚决战决胜之年,也是积极应对全球新冠疫情引起经济下行压力的重要之年。做好今年的工作任务异常艰巨,需要我们切实为基层干部减压,让他们将更多的精力用在抓稳定谋发展上,为夺取第一个百年奋斗目标而不懈努力。(周玉梅)

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