为期一年的京津冀环保大督察仍在进行中。为了此次督察，环保部从全国环保系统中抽调了5600名环保执法“精锐”，对京津冀及周边“2+26”城展开25轮次督察。但是，自4月初大督察开展以来，已发生多起拒绝督察组检查的事件。20日晚，环保部根据各督察组反馈情况，通报7起新近出现的拒绝检查、阻碍执法事件。和此前发生在山东济南的企业强行扣留执法人员的情况不同，这7起事件中，被检查企业均采取了“拒不开门”的方式，拒绝检查。(5月21日《新京报》)

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　　从环保部通报的这7起事件看，既没有了暴力抗法，也没有了阻碍执法。不管他们是否正在生产，均采取了“拒不开门”的统一“战术”。

　　人们不禁要问，这些被查企业在互不通气的情况下，为何都采取紧锁大门的方式来应对环保部的督察?在笔者看来，不外乎这样几个原因。其一，他们学精了，懂得避开法律锋芒。我国法律对于干扰执法是有严格界定的，具体说来，分为阻挠执法和拒绝执法。像“拒不开门”这种方式，属于拒绝执法范畴，法律给予的制裁也不过就是罚款而已。阻挠执法就不同了，它直接面对的是5-10天的行政拘留。如果阻挠执法演变为暴力抗法，那面对的更是高达三年以下的有期徒刑。由此可见，“拒不开门”是最柔性、最合算的一种对抗执法，不仅违法成本低，而且承担风险小，他们何乐而不为呢?

　　其二，如果环保部门的督察不是和公安部门联合执法，他们是没有独立执法权的。也就是说，环保部门在督察过程中，明明发现企业制造污染，在“拒不开门”的情况下，也是不可强行进入的。如此一来，那些“制污”企业的“拒不开门”，其实就等于为自己争取了时间。他们完全可以借机停工停产，销毁“制污”证据，为日后狡辩和降低处罚提供了可能。值得注意的是，囿于“拒不开门”在法律上仅限于罚款制裁，且罚款又没有统一标准，这自然会导致“制污”企业有恃无恐，甚至为其又创造了讨价还价，乃至疏通关系的可能。

　　依笔者之见，在环保执法方面，环保部门要么与公安部门形成联手机制，但凡发现有“制污”企业，当即用强行执法去对付“拒不开门”，直接来个“人赃俱获”;要么就对“拒不开门”进行重新定义，将其纳入阻碍执法范畴，不但有罚款，更要有行拘。总之，唯有环保执法有利齿，才会免吃“闭门羹”。