“免费乘公交”实为防霾治堵样本
时间:2017-10-22 09:46:45 | 来源:东方网  | 作者:张西流

   河北省衡水市官方21日透露,为扎实推进2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,切实改善该市大气环境质量,最大程度减少机动车尾气排放污染,打造更加干净整洁、舒适宜居的城市环境,经市政府研究,决定2017年10月21日至2018年3月20日期间市区(包括冀州区)公交车免费乘坐。(10月21日中国新闻网)

  近年来,随着经济社会的迅猛发展,城市规模的不断扩大,机动车数量大幅度增加,造成城市环境污染问题也日益突出。据环保部门数据显示,城市空气污染约79%来自汽车尾气的排放。既然机动车污染,已成中国空气污染重要来源,那么就应该对这个污染源进行重点治理。如此语境下,河北衡水为了遏制私家车的大面积使用,市区的公交车全部免费乘坐,体现了政府为防霾治堵“埋单”的责任担当。

  相形之下,一些城市在面临大气污染、交通拥堵时,却一味地采取限制手段,如限牌、限行等,影响了市民出行。事实上,城市拥堵和大气污染,一方面,与城市机动车数量高速膨胀有关;另一方面,城市对公共交通的长期“欠账”,使人们不得不“高效率”地使用私家车,从而使拥堵和污染问题更加恶化。可见,城市在防霾治堵上,不能总是在给私人用车设限时“腿长”,而在公车改革和发展公共交通上“腿短”,应遵循“公交优先”的原则。

  河北衡水实行“免费乘公交”,就是将出行人群向公共公通疏解,彰显了“公交优先”的原则。从表面上看,“公交优先”实现的是包括时间、费率等在内的综合出行成本,在公共交通与私人交通之间的转移,追求的是让“公交车快起来”;但从深层次分析,“公交优先”实现的是社会资源从有车的强势群体向无车的普通大众的倾斜,追求的是“让更多的人快起来”。特别是,公共交通可以极大地节省道路资源。例如,一辆公交车与一辆小汽车相比,所占用道路资源虽增加了1倍,但实现的载客量却为后者的40倍。可见,发展集约型的公共交通体系,是解决交通发展与道路、用地矛盾的有效途径。

  换言之,实行“免费乘公交”,实为防霾治堵样本。一旦到了乘坐公共交通比自驾车速度更快、成本更低的时候,人们就会主动选乘公共交通,无需加以限制和引导。只有遵循“民生先行”理念,在优先发展公共交通的前提下,严格控制机动车、特别是公车保有量,城市交通才能得以明显改善,市民才会主动放弃购买私家车;只有市民出行主要依靠公共交通,才能从根本上解决城市交通拥堵和环境污染问题。

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